推动科技创新与产业创新深度融合（学习贯彻党的二十届四中全会精神）

中共二十届中央四次全会批准的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对“加快先进科学技术自主化、引领新生产力发展”作出战略部署，明确提出“推动科技与工业深度融合”的主要任务。创新。”我们要学透、领会深、把握准、执行全面。一、深刻认识推动科技创新与产业创新越来越深入融合的重要性推动科技创新与产业创新越来越深入融合，是习近平同志在十九大报告中作出的重要战略决策。中心以支撑科技现代化引领中国式现代化为中心，深入洞察国内外发展趋势，准确把握科学技术和产业发展规律。科技创新主要包括基础研究、应用研究、技术开发和成果转化、新的科学发现、新的科学原理的提出、新的技术方法和工艺的发明以及新的验证和论证等活动。产业创新通过技术应用、管理改革和模式创新，推动新产品开发、新市场开拓、新需求创造、产业转型和经济发展。科技创新与产业创新交叉、融合、促进、发展p 在一起。科技创新为产业创新提供内生动力，产业创新创造科技创新价值。推动技术创新与产业创新深度融合，是深入实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略的重要抓手。对科技强国、实现中国式现代化具有重要意义。 （一）推动科技创新与产业创新深度融合，是培育发展新生产力的本质要求。习近平总书记深刻指出，“创新”，科技创新、产业创新是发展新生产力的根本路径。ced技术，高效率，高品质。这是一个创新能力突出的高生产力国家，已经摆脱了传统的经济增长方式和生产力发展道路。科技创新是生产力新发展的核心要素，产业创新是生产力突破的关键驱动力。当前，我国正处于新旧动能加速转换的重要时期，产业发展进入转型升级的重要十字路口。发挥科技创新引领作用，高效配置知识、技术、人才、资本等创新要素，强化原始性、破坏性科技创新，实现技术创新更多突破，推动科技创新。我们应该问迅速将上述成果运用到具体行业和产业链中，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业，积极发展未来产业，大幅提高全要素生产率，为新生产力发展和高质量发展注入强劲动力。 （二）推动技术创新和产业创新深度融合，是准确把握新科技革命和产业变革趋势、抢占发展高地的必然选择。习近平总书记深刻指出，科学洋葱研究范式发生显着变化，学科间融合不断发展，科学技术和经济社会发展正在加速渗透融合。当前，基础研究不断拓展人类认知新边界，前沿技术展现出加快群体突破和突破，基础研究、应用研究、技术开发和生产开展。工业化的边界日益模糊，互动和循环重复的步伐不断加快。人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略技术，正在快速渗透经济社会各领域，全面赋能千行百业，驱动技术系统信息化升级，重塑科研范式、产业形态和经​​济格局。许多新产业、新业态正在进入爆发式增长的新阶段，包括下一代通信、脑机接口、生物制造等。纵观历史，每一次技术革命都会引发产业变革，每一次产业变革又会推动积极主动的产业变革。科学技术的发展和大规模应用。当前，各国争夺尖端技术和产业发展巅峰的竞争已经进入白热化阶段。要在激烈的国际竞争中取得战略领先，不仅要比科技进步，更要比产业创新、企业竞争力。要准确把握科技革命和产业变革规律，改变传统思维方式，改革创新组织模式，强化科技与产业合作协议，切实增强科技硬实力、增强产业竞争力，在科技竞争和产业变革中走在前列。 （三）推动技术创新与产业创新深度融合是进入新时代的战略举措日本科技和产业发展进入新阶段。日本历来高度重视科学技术对经济社会发展的重要作用，在历史的各个阶段都采取了科技与经济融合的重要举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新，深入实施创新驱动发展战略，加快建设科技强国。日本科技项目取得历史性成果。 2024年，我国国家综合创新能力跃居世界第十位。全社会试验研究开发总投入超过3.6万亿元。国际高水平期刊论文数量、t国际专利申请数量、研发人员总数连续多年保持全球第一。科技创新与产业创新融合不断深化，产学研合作和科技成果转化应用不断取得成果。取得了新的进展。技术合同成交额达到6.8万亿元，企业创新能力大幅提升。以新产业、新业态、新模式为重点的“三新”经济增加值占GDP的18%。产业在全球价值链中的地位不断提升，为科技创新与产业创新深度融合奠定坚实基础。但与世界科技强国相比，自身存在相对弱势等问题创新能力不足、部分关键核心技术被其他技术主导、整个产业链处于中下游地位的现象依然存在。立足深度融合新要求，科技要引领，全面强化优质科技供给，全面强化产业需求拉动作用，实现双向赋能、协同扩散，以强大科技创新能力保障现代产业体系的完整性、进步性、安全性，不断形成国家竞争新优势。 二、准确把握科技与产业创新深度融合的总体要求。习近平总书记高度重视科技创新和产业创新，就科技创新与产业融合发表一系列重要讲话创新和产业创新。他指出，“认识科技创新，要着眼构建现代产业体系”、“认识产业创新，必须坚持实体经济”、“要坚持立足经济基础，推动传统产业转型升级，为战略性新兴产业和未来产业开辟新轨迹”。强调，技术创新与产业创新融合的基础是增加优质科技供给，融合的关键是科技，是强化企业创新主体地位，融合方式是促进转型。科技成果转化应用，需要搭建平台和完善机制，习近平总书记的重要论述是推动科技创新和产业创新深度融合的基本遵循和行动指南。认识到科学技术是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施创新驱动发展战略，围绕产业链发展创新链，围绕创新链设计产业链。全要素、全链条贯通、全领域覆盖，形成全面保障，构建推动科技创新与产业创新融合发展新格局、相互融合、相互促进、打通渠道。 （一）产业发展是科技创新的土壤，是科技创新成果转化的主战场。针对现代产业体系的领域和薄弱环节，改革创新组织模式，强化共性关键技术、前沿先进技术、现代工程技术和颠覆性创新，强化研究与应用融合，创造更多实用发明，筑牢产业发展科技基础，加快科技创新成果转化为现实生产力。产业发展要产生强大的竞争力和持久的活力，必须加强技术研发、产品重复和改进、产品建设等方面的融合创新。聚焦应用场景，着力做强传统产业，培育未来产业，加快发展智能、绿色、融合产业。作为产业发展的基本单位和创新链与产业链的连接点，要推动以企业为主导的产学研融合创新，促进资金、人力资源、技术、数据等创新要素在企业的积累，不断提高企业的创新能力，让企业成为技术创新、研发的主要决策主体。 （四）坚持有效市场和有活力政府相结合，需要市场机制和治理机制。超前规划和政策引导相结合，有效激发全社会创新创造力。有必要充分发挥中国的优势发挥大市场的主导作用，强化市场对研发和技术路线选择的引领作用，充分发挥政府创新组织者和生态系统建设者作用，促进科技、产业、财税、财政等政策导向的衔接和互联，构建良好的政治环境。三、全面落实推动科技创新与产业创新深度融合的重要任务。我们要坚决贯彻落实党中央重大决策部署，坚持目标导向和问题导向相结合，抓住要点，加强配合配合，稳步有效推进各项任务落实。 （一）加强自主创新和重大技术研究，增强科技支撑和引领能力。我们必须面向世界科技前沿，面向经济主战场，面向国家重大需求，面向人民生命健康，突出国家战略需求，坚持发展和落实国家多项重大科技任务。推动集成电路、工业主板、高端装备、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域全链条关键核心技术取得决定性进展。为了实现这一目标，我们采取了非常规措施。加强基础研究的战略性、前瞻性、系统性配置，提高基础研究投入率，加大长期稳定支持力度。强化科学研究和技术发展独特创新导向，优化原创性、颠覆性创新环境，产出更多标志性、原创性成果。我们将接入推动人工智能等数字技术创新，实现基础理论和核心技术突破。全面实施“人工智能+”行动，用人工智能引领科研范式变革，全面赋能千行万业。加强基础科技条件自愿保障，统筹科技创新平台基地建设。 （二）促进创新资源向企业集聚，强化企业科技创新主体地位。加强产学研融合、企业主导研究，支持企业牵头组建创新联盟，应对更多国家科技挑战，促进产业链上下游融合创新。统筹国家战略建设加强科技能力建设，强化系统研究能力。促进壮大尖端科技企业，支持高新技术企业和科技型中小企业发展，提高企业研发费用加计扣除比例，强化企业科技投入的引领作用。全面推进教育科技人才发展，强化院校人才集聚和培养功能。以科研目标、创新平台、科技企业、科技计划，统筹科技创新教育、产业发展和国家战略需求，支持青年科技人才创新创业，畅通高校、科研院所间人才交流渠道。科研机构和企业。我们支持企业国际化发展，深度参与创新和全球供应链。 （三）完善转化机制，加快重大科技成果高效转化应用。赋予科技人员更大科技成果转化收益分配自主权，建立职务科技成果个人资产管理制度，深化职务科技成果赋权改革。完善首台（套）、首批、率先发布的应用政策，加大对特色创新产品的政府采购力度。概念验证平台和试点验证。扩大平台建设，加大应用场景建设和发布力度加强知识产权保护和执法。建立更加适应科技型企业全生命周期建设的多元化、接力式金融服务体系，加强对国家重大科技课题和科技型中小企业的金融支持，引导长期资本对早、小、长、硬技术的投资。 （四）强化政治保障，构建深度融合的良好生态。加强知识产权保护，加强科技法治、科技道德、科研诚信和科技安全建设，完善市场准入、监管和公平竞争等政策。以创新性、质量、有效性、贡献为评价准则深化项目评审、组织评价、人才评价、收入分配等改革，激发创新创造动力和活力。深化国际科技交流与合作，建立高新技术人才信息系统，吸引世界最优秀人才。加强科技传播，培育创新文化，大力弘扬科学家精神。 （五）完善区域创新体系，因地制宜探索深度融合新模式。加强中央与地方在科技创新战略规划、政策措施、重点任务、科研能力、资源平台等方面的合作。加强国际科技创新中心采购能力，布局建设区域科技创新中心和产业科技中心创新高原，打造创新链紧密衔接、产业链互补的城市创新集群。加强区域科技创新和产业发展宏观分类导向，优化区域创新资源配置。鼓励地方政府结合自身资源，探索差异化创新发展道路，打造一系列特色优势产业集群。 《人民日记》（2025年11月26日，第09页）
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